http://azbuka.consultant.ru/cons_doc_PBI_200261/ - советую почитать статейку. Тут конечно без юр.образования сложно разобраться, но все же хотя бы нужно представлять себе, как действовать. Простыми обращениями в службу поддержки билайна тут не обойтись - нужно что-то более существенное. Все ответы на все вопросы у них подготовленны заранее. Сам пока с этим не сталкивался, но чувствую скоро и у меня этот бардак начнётся.